20 août 2007
Insécurité à l’Est: Rébellion et balkanisation de la RDC

L’heure est grave. La stabilité de la
RDC est à ce point menacée qu’il faut appeler le chat par son
nom. Nkunda, les chefs de milices en Ituri et les interahamwe sont un véritable
cocktail explosif. Si le gouvernement congolais hésite encore à se prononcer
clairement, les mots sont déjà lâchés dans les grandes capitales du monde. Il
se prépare une rébellion à l’Est du pays et un complot visant la balkanisation
de la République
démocratique du Congo.
Evidemment, c’est la controverse autour de la dernière décision gouvernementale
portant suspension des opérations militaires contre les FDLR qui a relancé le
débat. Autant également la réaction de la Monuc, laquelle ignore tout de cette décision,
affirmant par ailleurs que son mandat n’a jamais été modifié.
Les contradictions sont flagrantes entre les autorités congolaises et la
communauté internationale représentée par la Monuc. Certes,
l’état-major général des FARDC, par le biais du général Vainqueur Mayala, vient
de démentir cette information.
Mais, en définitive, la «bourde» aurait provoqué des réactions à telle enseigne
que des commentaires en sens divers fusent en rapport avec la tournure prise
par la situation. Dans les milieux intéressés par la neutralisation des
interahamwe, on laisse entendre que l’une des parties surprises par la décision
des FARDC serait sur le sentier de guerre.
Enfin, le gouvernement congolais a su peser les raisons profondes pour prendre
pareille décision, au moment où il est question de faire la relecture des
approches précédentes qui n’ont pas donné les résultats escomptés. Nkunda est
toujours là et les interahamwe toujours aussi nuisibles. Dans l’un et l’autre
cas, il faut vite lever le pan de voile et passer à des actions concrètes de
grande envergure. C’est ici qu’il importe de préciser les intentions.
Rébellion déclarée
Dans le cas de Nkunda, il convient que le gouvernement clarifie sa position. En
effet, si l’on remonte à la signature des Accords de Sun City, Laurent Nkunda,
sociétaire du RCD-Goma, a été promu général dans les FARDC. Il n’a jamais
rejoint son poste à Kinshasa. Il se signale au contraire dans la prise de la
ville de Bukavu armes à la main. Et depuis, il a investi le Masisi.
Dans ses différentes déclarations à la presse, il ne s’offusque pas de clamer
tout haut : «Si j’ai refusé d’aller à Kinshasa, c’est mon droit. Ce n’est pas
le RCD qui m’a formé, ni m’a recruté comme militaire. Je n’avais donc aucune
dette envers le RCD». Le RCD, on le sait, s’est inscrit dans la logique de la
transition et est devenu aujourd’hui un parti politique légal.
Mais Nkunda, vient de créer le CNDP (Congrès national pour la défense du
peuple). Afficher une telle attitude, signifierait qu’il bénéficie des appuis
extérieurs. A en croire certains analystes, ce parti politique a repris les
mêmes éléments contenus dans le cahier des charges du RCD, lesquels tournent toujours
autour de la protection des Banyamulenge. Ce qui explique le désaccord qui
existerait entre Nkunda et Azarias Ruberwa.
Le président national du RCD reprocherait à Nkunda de ne pas l’avoir suivi à
Kinshasa, tandis que le général dissident l’accable de toutes les accusations :
«Je n’ai rien à attendre. Il (Ndlr : Ruberwa) n’a pas un soutien à me donner.
Il n’a pas su capitaliser le poste que nous lui avons donné. S’il n’a rien fait
pendant qu’il était vice-président de la République, je ne le vois pas faire quoi que ce
soit aujourd’hui».
Il revient à dire que Nkunda se met en marge des institutions nationales. Il a
pris des armes pour lutter contre le pouvoir légal. Il ne s’agit rien d’autre
que d’une rébellion déclarée. Et quand bien même il faudrait aboutir, un jour,
à une solution politique avec le dissident, si cela est le prix à payer, il
faut au préalable se mettre d’accord sur les termes de référence. Le
gouvernement devra se décider aujourd’hui. Pas question de continuer à
entretenir un flou artistique.
La balkanisation de la RDC
Une fois que l’on se sera mis d’accord sur cette «Affaire Nkunda», l’on pourra
alors facilement remonter la filière pour constater que les causes qui sont à
la base de la guerre d’agression contre la RDC n’ont jamais disparu. Le but poursuivi dans
cette guerre visait la balkanisation du pays. Aujourd’hui, la partie du
territoire congolais contrôlée par Nkunda échappe au pouvoir de Kinshasa. Ce
n’est un secret pour personne.
Or, pour exécuter le complot visant la balkanisation de la République démocratique
du Congo, les agresseurs se sont appuyés autrefois sur le prétexte sécuritaire. La Communauté
internationale qui était au courant du complot, avait fermé les yeux. N’eut été
la détermination du peuple congolais, une page humiliante de l’histoire de la RDC serait tournée. Pour
preuve, le Conseil de sécurité avait mis huit mois avant de voter la résolution
1132 condamnant l’agression contre la
RDC.
Voilà qu’aujourd’hui, les différents acteurs sont toujours là. Les interahamwe
n’ont jamais été neutralisés, ni par les forces d’agression pendant cinq ans
d’occupation, ni par la Monuc,
moins encore par les FARDC. L’on continue à brandir les mêmes arguments
sécuritaires. Ce qui fait que toutes les options levées pour traquer et
neutraliser les forces négatives n’ont jamais été appliquées.
En s’imposant une analyse même par l’absurde, on relève que si le RCD a été
créé, c’est parce qu’il existait des interahamwe. Aujourd’hui que Nkunda a pris
les armes pour les mêmes motifs que le RCD, c’est parce que les interahamwe
sont toujours là. La Communauté
internationale et les autorités congolaises ne parlent plus le même langage. Il
y a risque d’assister à un nouveau scénario qui conduirait certainement à la
balkanisation de la
République démocratique du Congo.
La confusion est donc totale au vu de la dernière décision portant suspension
des actions militaires contre les FDLR.
Par Le Potentiel
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